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高楠府發(fā)〔2021〕22號

高楠鎮人民政府

關(guān)于印發(fā)《高楠鎮2021年禁種鏟毒工作實(shí)施方案》的通知

各村(社區)、機關(guān)科室、鎮屬各單位:

??經(jīng)黨委政府研究同意，現將《高楠鎮2021年禁種鏟毒工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請遵照執行。?

高楠鎮人民政府

2021年2月26日

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高楠鎮2021年禁種鏟毒工作實(shí)施方案

為認真貫徹落實(shí)國家、禁毒委部署開(kāi)展“天目–21”禁種鏟毒行動(dòng)和市禁毒辦的統一要求部署，根據城口縣禁毒辦關(guān)于印發(fā)《關(guān)于認真做好2021年禁種鏟毒工作的通知》(城禁毒辦〔2021〕2號)文件精神，按照“部署到位、責任落實(shí)到位、踏查鏟除到位、監督檢查到位”的工作要求，從源頭上有效遏制非法種植毒品原植物違法犯罪行為，鞏固禁種鏟毒的成果，控制和防范非法種植毒品原植物違法犯罪活動(dòng)出現回潮和反彈。結合我鎮實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。

一、指導思想

按照《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強禁毒工作的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2014〕6號)和市委、市政府《關(guān)于加強禁毒工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2015〕2號)文件精神，繼續堅持以鞏固擴大“零種植”、確保“零產(chǎn)量”為目標，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責”和“屬地管轄”原則，在鎮黨委、政府和鎮平安辦的統一安排部署下，各科室(站所)、村(社區)要采取更加扎實(shí)有效措施，認真開(kāi)展踏查鏟毒工作。

二、工作目標

按照縣禁毒辦的總體部署，以“天目-21”鏟毒行動(dòng)為依托，全面加強禁種宣傳、踏查鏟毒、偵查破案和綜合整治等工作，層層簽訂《高楠鎮2021年禁種鏟毒工作責任書(shū)》，確保禁種鏟毒工作取得實(shí)效。

三、組織領(lǐng)導

高楠鎮人民政府成立禁種鏟毒工作領(lǐng)導小組，由鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)張秀林任組長(cháng)，黨委委員蔣征成任副組長(cháng)，成員由各責任科室(站所)負責人和村(社區)負責人組成。領(lǐng)導小組下設辦公室在鎮平安辦，負責日常工作;各村(社區)要按照“屬地管轄”原則，抓好本轄區禁種鏟毒工作。

四、工作步驟

2021年全鎮禁種鏟毒工作從3月開(kāi)始至7月結束，分四個(gè)階段進(jìn)行:

(一)動(dòng)員部署階段(3月)

根據縣禁毒辦文件要求，及時(shí)成立高楠鎮禁種鏟毒工作領(lǐng)導小組，結合本地實(shí)際情況，制定相應地工作方案，明確重點(diǎn)區域、重要地塊，細化工作任務(wù)，層層動(dòng)員部署，簽訂《高楠鎮2021年禁種鏟毒責任書(shū)》，逐一落實(shí)到具體責任人，并落實(shí)相應工作經(jīng)費和保障措施。

(二)宣傳教育階段(3月)

1.結合我鎮轄區氣候、地理條件和非法種植活動(dòng)的規律特點(diǎn)，通過(guò)拉橫幅設展板、發(fā)放宣傳資料等形式有針對性開(kāi)展禁種宣傳。

2.抓住春播關(guān)鍵時(shí)節，通過(guò)召開(kāi)村社群眾大會(huì )、院壩會(huì )，運用標語(yǔ)、村務(wù)公開(kāi)欄等方式廣泛開(kāi)展形式多樣的禁種宣傳活動(dòng)，讓廣大群眾了解毒品原植物的危害、禁種鏟毒法律法規及執法打擊成果，使“種毒違法、種毒必鏟、種毒必究”的法制觀(guān)念深入人心。

3.充分發(fā)動(dòng)各村(社區)干部和駐村干部深入村社，對易種人群開(kāi)展走訪(fǎng)教育，對曾有非法種植行為的人員進(jìn)行警示約談、簽訂《禁種責任書(shū)》。

(三)踏查鏟毒階段(4月上旬至7月中旬)

1.廣泛踏查，切實(shí)做到有種必鏟。抓住毒品原植物播種、出苗、開(kāi)花、結果的關(guān)鍵時(shí)期，精心組織踏查鏟毒。采取有力措施，組織村社干部、護林人員和廣大群眾分發(fā)揮地熟、人熟、覆蓋面廣泛的優(yōu)勢，深入到庭院、田間、溝壑、林地、塑料大棚開(kāi)展地面踏查鏟毒行動(dòng)，分工包干，落實(shí)到人，堅持“五不放過(guò)”原則(即不放過(guò)一村一社、不放過(guò)一山一溝、不放過(guò)一坡一地、不放過(guò)一家一院、不放過(guò)一株一苗)，重點(diǎn)地區踏查鏟毒覆蓋率要達到100%。對非法種植毒品原植物的，要在其割漿、收獲前發(fā)現并全部鏟除。

2.廣泛發(fā)動(dòng)群眾，提高發(fā)現鏟除能力。加大對零星種植的整治力度，提高自主發(fā)現、自行鏟除能力。通過(guò)發(fā)布通告、公布舉報電話(huà)、公布獎勵辦法等方式，廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報提供線(xiàn)索，鼓勵群眾自覺(jué)抵制和檢舉揭發(fā)各種非法種植行為，切實(shí)提高人民群眾的禁種鏟毒意識，從源頭上減少非法種植行為的發(fā)生。

3.切實(shí)加強案件移送，嚴打種毒違法犯罪活動(dòng)。認真貫徹嚴打方針，采取堅決有力措施，始終保持對種毒違法犯罪活動(dòng)的嚴打高壓態(tài)勢。廣泛發(fā)動(dòng)群眾收集非法種植毒品原植物的違法犯罪線(xiàn)索，對發(fā)現的種毒案件線(xiàn)索及時(shí)與轄區派出所溝通，協(xié)助派出所做好案件偵破工作。以打擊組織者、策劃者、收購者為重點(diǎn)，充分運用現有法律法規，依法從重、從快進(jìn)行處理，擴大禁種鏟毒成果。

(四)總結驗收階段(7月下旬)

禁種鏟毒工作結束后，各責任科室(站所)、村(社區)要認真總結提煉好的做法和經(jīng)驗教訓。鎮平安辦將組織人員對禁種鏟毒工作進(jìn)行驗收，結果納入全年綜治考評。

五、工作要求

(一)提高認識，加強組織領(lǐng)導。各村(社區)要把宣傳教育作為開(kāi)展禁種鏟毒工作的首要環(huán)節來(lái)抓，進(jìn)一步提高認識，克服麻痹思想和厭戰情緒，充分認識非法種植毒品原植物的危害性、反復性和長(cháng)期性，始終保持對禁種鏟毒形勢的清醒認識，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，狠抓各項措施落實(shí)，力爭“零種植”，確保“零產(chǎn)量”。

(二)宣傳踏查，工作務(wù)求實(shí)效。4月中上旬將在全鎮范圍內安排開(kāi)展一次集中踏查活動(dòng)，組織充足的力量，深入潛在非法種植區域，特別是部分易發(fā)生非法種植的荒山野嶺、省際、縣際、鄉際交界處，開(kāi)展拉網(wǎng)式、地毯式的踏查，確保踏查不留死角，切實(shí)做到鏟毒務(wù)盡。

(三)靈通信息，實(shí)時(shí)督導。各村(社區)要指定專(zhuān)人負責禁種鏟毒工作情況報送，發(fā)現大面積非法種植毒品原植物的，務(wù)必第一時(shí)間上報鎮平安辦，不得遲報、漏報、瞞報;鎮黨委政府主要領(lǐng)導將采取聽(tīng)取匯報、檢查文件臺賬、實(shí)地踏勘、走訪(fǎng)群眾等形式，全面掌握了解各村(社區)禁種鏟毒工作的推進(jìn)和落實(shí)情況。

(四)明確責任，嚴肅問(wèn)責。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”和“屬地管轄”原則，各村(社區)支部書(shū)記、主任，分別是屬地主要農耕區和林地范圍的禁種鏟毒工作第一責任人和直接責任人;鎮屬各科室(站所)按照責任分工積極參與，形成“黨委領(lǐng)導，政府負責，科室協(xié)同，群眾參與”的工作格局。對因工作不力，發(fā)生涉種問(wèn)題并形成產(chǎn)量的，要堅決按照責任區分嚴肅問(wèn)責。