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關(guān)于印發(fā)《左嵐鄉安全生產(chǎn)大排查、大整治、大執法行動(dòng)方案》的通知

各村委會(huì )、鄉屬各單位：

為認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)、防災減災救災系列重要指示批示精神，根據《城口縣安全生產(chǎn)委員會(huì )城口縣減災委員會(huì )關(guān)于在全縣開(kāi)展安全生產(chǎn)與自然災害防治專(zhuān)項整治行動(dòng)的通知》城安委發(fā)〔2021〕29號文件要求，結合我鄉實(shí)際，制定本工作方案，請結合實(shí)際認真組織實(shí)施。

左嵐鄉安全生產(chǎn)大排查、大整治、大執法行動(dòng)方案

一、總體要求

深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)、防災減災救災系列重

要指示批示精神，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，深刻汲取我縣近期發(fā)生的多起事故教訓，堅決落實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)攻堅戰整體部署，堅持“控大事故、防大災害”目標，嚴格管控各類(lèi)風(fēng)險，嚴肅整治突出隱患，嚴厲打擊違法違規行為，找準薄弱環(huán)節，及時(shí)補齊短板，切實(shí)維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展營(yíng)造良好的安全穩定環(huán)境。

二、專(zhuān)項行動(dòng)內容

（一）結合當前安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù)，制定本轄區大排查、大整治、大執法工作方案，突出重點(diǎn)對象和薄弱環(huán)節，認真分析研判問(wèn)題，制定措施手段，確保方案具有針對性和操作性。

（二）召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì )議，廣泛發(fā)動(dòng)、層層部署、落實(shí)責任，將行動(dòng)部署到各村和各企業(yè)。認真梳理出本轄區重點(diǎn)監管對象，嚴格落實(shí)“六個(gè)必查”：對高危企業(yè)、重大危險源、近3年來(lái)發(fā)生事故的企業(yè)、非法違法行為突出的地方以及重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段、重要部位必須進(jìn)行檢查。按照“一企一組、一企一策、一企一結果”要求，落實(shí)到人頭，實(shí)行“一對一”重點(diǎn)盯防。

（三）整合力量，開(kāi)展聯(lián)合執法，集中整治、依法整改消除一批重大隱患，停產(chǎn)整頓嚴重違規違法企業(yè)，關(guān)閉取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

（四）按照全覆蓋要求，對本轄區所有領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、作業(yè)場(chǎng)所，組織開(kāi)展大排查、大整治、大執法行動(dòng)，突出排查整治打擊以下十二個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患和非法違法行為。

1.道路交通：包括客運場(chǎng)站、客貨運輸車(chē)輛、面包車(chē)、摩托車(chē)、三輪車(chē)、農用車(chē)等安全管理。重點(diǎn)整治非法營(yíng)運、不按規定駛入村級道路、摩托車(chē)無(wú)證，超載，不戴頭盔等行為。

2.建筑施工：所有建設施工項目，重點(diǎn)打擊整治無(wú)資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程行為，整治不按設計方案施工、無(wú)相應資質(zhì)證書(shū)從事建筑施工活動(dòng)，“兩防”措施落實(shí)不力，現場(chǎng)安全監管不到位等問(wèn)題，同時(shí)抓好私人建房的安全監管。

3.煙花爆竹和危險化學(xué)品：所有加油站、液化氣零售點(diǎn)、煙花爆竹倉庫及所有零售點(diǎn)等。重點(diǎn)打擊整治危險化學(xué)品非法違法儲存銷(xiāo)售，非法儲存銷(xiāo)售煙花爆竹等行為。

4.消防：所有人員密集場(chǎng)所，重點(diǎn)是“三合一”場(chǎng)所、超市、商場(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所、賓館、敬老院、中小學(xué)校、幼兒園等單位。重點(diǎn)打擊整治消防設計未經(jīng)審核、消防設施未經(jīng)驗收投入使用行為，整治違規住人、違規使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料、違規使用防火等級不達標的彩鋼板搭建活動(dòng)板房、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉，不按規定配備消防設施，沒(méi)有相應的消防安全制度，未組織開(kāi)展消防安全知識培訓等問(wèn)題。

5.工貿行業(yè)：重點(diǎn)整治“三違”行為，勞動(dòng)防護用品不按規定發(fā)放使用，職業(yè)衛生防范措施不落實(shí)，不按規程進(jìn)行受限空間作業(yè)，違規使用可燃性彩色粉塵行為，整治作業(yè)場(chǎng)所違反《嚴防企業(yè)粉塵爆炸五條規定》（國家安全監管總局令第68號）存在除塵系統未采用泄爆措施、粉塵清理不及時(shí)等問(wèn)題，是否嚴格落實(shí)工貿行業(yè)的相關(guān)安全規定。

6.汛期及地質(zhì)災害防治：重點(diǎn)突出汛期安全措施制定落實(shí)以及地質(zhì)災害點(diǎn)監測監控。重點(diǎn)打擊整治地災點(diǎn)未落實(shí)“一對一”專(zhuān)人監控措施，未設置明顯安全警示標識等問(wèn)題，加強涉河違法整治。

7.校園安全：重點(diǎn)針對校園建設工程、校園消防安全隱患，食品衛生、學(xué)生應急疏散演練、安全知識宣傳教育、夏季防溺水等。

8.電力：重點(diǎn)是電力設施設備建設、維護和使用，重點(diǎn)整治違反架空電力線(xiàn)路保護規定和電力線(xiàn)路下違規建房等行為。

9.食品藥品：重點(diǎn)整治餐飲行業(yè)是否落實(shí)餐飲食品的衛生要求，打擊銷(xiāo)售假冒偽劣藥品、過(guò)期食品等行為。

10.森林火災：重點(diǎn)打擊整治森林防火區內野外用火，林區違規建房等行為。

11.應急救援：按照“分級負責，屬地管理”原則，全面檢查應急救援方案準備情況和救援隊伍應急拉動(dòng)情況。

12.特種設備：加強特種設備風(fēng)險防控和隱患排查治理，確保特種設備安全穩定運行。

三、進(jìn)度安排

（一）企業(yè)單位自查。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照相關(guān)法律法規、規程規范和技術(shù)標準要求，認真檢查事故易發(fā)重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節，對隱患實(shí)行清單管理，建立臺賬，制訂整改方案，一律按照“五落實(shí)”要求整改，并對本單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面評估。隱患排查、整改方案和整改結果，及時(shí)報送行業(yè)主管部門(mén)。

（二）全面排查。即日起到11月26日，由組長(cháng)親自帶隊，至少開(kāi)展3次集中行動(dòng)。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。鄉黨委政府成立左嵐鄉安全生產(chǎn)大排查、大整治、大執法行動(dòng)工作領(lǐng)導小組，由鄉長(cháng)任組長(cháng)，分管安全生產(chǎn)副鄉長(cháng)任副組長(cháng)，各安全生產(chǎn)監督責任的站、所、辦主要負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室于鄉應急辦。由應急辦負責牽頭處理領(lǐng)導小組安排的具體事務(wù)。

（二）強化責任落實(shí)。要嚴格執法檢查，對非法違法行為和重大安全隱患一律“零容忍”，做到從嚴查處、打擊到位，上限處罰。要加強協(xié)調聯(lián)動(dòng)，強化聯(lián)合執法，形成齊抓共管合力。堅決反對視察式、參觀(guān)式檢查，堅決反對只查不罰、以教代罰、重責輕罰。鄉主要領(lǐng)導要對本轄區大排查、大整治、大執法工作進(jìn)行常態(tài)化督查、檢查，堅持傳導壓力，促進(jìn)工作落實(shí)。

（三）加強宣傳報道。要充分利用平時(shí)開(kāi)展其他工作的條件，切實(shí)加強安全宣傳教育力度，加大先進(jìn)典型經(jīng)驗交流推廣和反面典型案例曝光力度，加強示范引領(lǐng)和警示教育，發(fā)現安全隱患及時(shí)處理并報告。