《城口縣支持食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展八條政策》政策解讀
《城口縣支持食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展八條政策》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《八條政策》)已印發(fā)實(shí)施。為便于社會(huì )各方面和公眾了解,現作如下解讀。
一、起草的背景
黨中央高度重視食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,習近平總書(shū)記多次作出重要指示,強調要把“土特產(chǎn)”這3個(gè)字琢磨透,延長(cháng)農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展農產(chǎn)品加工、保鮮儲藏、運輸銷(xiāo)售等,形成一定規模,把農產(chǎn)品增值收益留在農村、留給農民。近幾年的“中央一號文件”均對食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出安排部署,要求做大做強農產(chǎn)品加工流通業(yè),實(shí)施農產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng),支持家庭農場(chǎng)、農民合作社和中小微企業(yè)等發(fā)展農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工,引導大型農業(yè)企業(yè)發(fā)展農產(chǎn)品精深加工。市委六屆二次全會(huì )決定實(shí)施千億級生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)培育等“四千行動(dòng)”;六屆市委常委會(huì )第7次、第8次會(huì )議要求,大力度推進(jìn)農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,研究制定政策舉措;重慶市推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì )提出,升級打造食品及農產(chǎn)品加工五千億級支柱產(chǎn)業(yè)集群。市政府出臺了《重慶市人民政府關(guān)于大力度推進(jìn)食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(渝府發(fā)〔2023〕15號)文件,指導全市食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作。
為貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習近平總書(shū)記重要指示要求,認真落實(shí)市委六屆二次全會(huì )部署要求,城口縣結合實(shí)際,研究制定了具體實(shí)施方案和政策措施;城口縣推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟暨制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì )上提出,將食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)打造成為全縣經(jīng)濟發(fā)展的重要增長(cháng)點(diǎn)。
二、起草的過(guò)程
按照縣委、縣政府安排,縣農業(yè)農村委根據《重慶市人民政府關(guān)于大力度推進(jìn)食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(渝府發(fā)〔2023〕15號)《重慶市支持食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條政策》(渝府發(fā)〔2023〕49號)文件精神,召集縣級有關(guān)部門(mén)、部分龍頭企業(yè)研討,擬定《八條政策》初稿,形成后,再次召集縣級有關(guān)部門(mén)座談?wù)髑笠庖?jiàn),書(shū)面征求了有關(guān)縣級部門(mén)意見(jiàn),進(jìn)一步對《八條政策》進(jìn)行了修改完善并征求縣級相關(guān)部門(mén)意見(jiàn),按程序提請縣政府常務(wù)會(huì )議、縣委常委會(huì )議審議。
三、主要內容
(一)支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接
將 60%以上的財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,圍繞城口老臘肉、中藥材、城口山地雞、食用菌、干果、預制菜等6大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)鏈條完整、聯(lián)農帶農緊密的“一村一品”示范鎮村、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、集體經(jīng)濟組織薄弱村項目。 ?
(二)支持種養業(yè)主參與政策性農業(yè)保險
支持和引導食品及農產(chǎn)品加工原輔料基地種養業(yè)主參與政策性農業(yè)保險,除去各級財政補貼外,再補貼符合條件的市場(chǎng)主體自交保費的85%。
(三)支持企業(yè)貸款貼息
對發(fā)展城口老臘肉、中藥材、城口山地雞、食用菌、農產(chǎn)品加工、農文旅融合等農業(yè)產(chǎn)業(yè)的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,按照銀行同期貸款市場(chǎng)報價(jià)利率LPR的50%進(jìn)行貼息;對市級農產(chǎn)品加工業(yè)100家領(lǐng)軍企業(yè)、100家成長(cháng)性企業(yè)和縣級從事食品及農產(chǎn)品加工的20家重點(diǎn)企業(yè)、20家成長(cháng)型企業(yè)新增貸款,按照銀行同期貸款市場(chǎng)報價(jià)利率 LPR的60%進(jìn)行貼息。
(四)支持加工企業(yè)改造升級
支持加工企業(yè)建設數字化車(chē)間和智能工廠(chǎng),按照設備和軟件實(shí)際投資額的10%,給予不超過(guò)30萬(wàn)元的補助。支持企業(yè)新建或購買(mǎi)農產(chǎn)品清洗、分級、包裝、腌制、儲藏、保鮮、烘干、切割等設施設備,按不超過(guò)實(shí)際有效投資額的 30%,給予最高不超過(guò) 30萬(wàn)元補助;支持企業(yè)新購置30萬(wàn)元以上的成套農產(chǎn)品精深加工設備,按不超過(guò)實(shí)際有效投資額的30%,給予最高不超過(guò)300萬(wàn)元補助。
(五)支持宣傳推廣和品牌建設
支持參加中國國際農產(chǎn)品交易會(huì )、中國進(jìn)出口商品交易會(huì )、中國國際日用消費品博覽會(huì )、全國鄉村振興國際博覽會(huì )、中國(成渝)美食工業(yè)博覽會(huì )、中國西部國際投資貿易洽談會(huì )、RCEP區域(山東)進(jìn)口商品博覽會(huì )等各類(lèi)國內知名展會(huì )、山東省臨沂市和重慶市九龍坡區舉辦的優(yōu)質(zhì)特色農產(chǎn)品宣傳推介活動(dòng)。支持辦好“樂(lè )GO城口·我為家鄉代言”系列主題活動(dòng),支持實(shí)施“爆品”打造計劃,開(kāi)展品牌集中宣傳推廣活動(dòng),支持企業(yè)創(chuàng )品牌、創(chuàng )名牌。落實(shí)《城口縣品牌培育和質(zhì)量提升獎勵辦法(修訂)》,按照不同標準予以獎勵。
(六)支持加工企業(yè)升規入統
對新增“升規入統”的規模以上工業(yè)企業(yè)分年度給予20萬(wàn)元獎勵。
(七)加大示范創(chuàng )建激勵力度
對成功創(chuàng )建國家和市級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮、一村一品示范鎮村的,分別給予300萬(wàn)元、200萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎勵,用于農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(八)涉及財稅金融、物流運輸、用地用電、市場(chǎng)開(kāi)拓的支持政策
涉及財稅金融、物流運輸、用地用電、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面的支持政策,按照《城口縣進(jìn)一步支持市場(chǎng)主體發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟企穩恢復提振政策措施》(城府辦發(fā)〔2023〕67號)《進(jìn)一步支持特色農產(chǎn)品開(kāi)拓縣外市場(chǎng)的政策措施(試行)》(城農發(fā)〔2023〕36號)文件執行。