《關(guān)于在說(shuō)事平臺推行“政府問(wèn)政 群眾議事”工作機制的實(shí)施意見(jiàn)》的政策解讀
為深入推進(jìn)依法行政,扎實(shí)推進(jìn)全過(guò)程人民民主,進(jìn)一步拓寬“三級說(shuō)事”平臺功能,激發(fā)群眾參與公共決策、管理公共事務(wù)、投身公共服務(wù)的積極性和主動(dòng)性,決定全面推行“政府問(wèn)政、群眾議事”工作機制。
一、工作目標
建立“政府問(wèn)政、群眾議事”工作機制,廣察民情、廣納民意、廣聚民智,打通民意最后一公里,常態(tài)化、規范化、制度化推動(dòng)人民參與和促進(jìn)法治政府建設工作。
????二、主要任務(wù)
(一)完善平臺建設。搭建的鄉鎮(街道)群眾說(shuō)事處、村(社區)群眾說(shuō)事站、網(wǎng)格群眾說(shuō)事點(diǎn)說(shuō)事平臺基礎上打造縣級說(shuō)事中心,打造線(xiàn)上說(shuō)事處。
????(二)健全完善議事流程。
????1.制定議事清單。
????2.拓展議事形式。
????3.規范議事程序。
(三)健全“既解群眾事,又解政府事”的解事員隊伍。建立縣、鄉、村三級解事員人才庫,培養一支既能在說(shuō)事平臺解決群眾基本訴求,又能在政府問(wèn)政時(shí)準確收集群眾有效意見(jiàn)的“能上能下”雙軌復合型人才隊伍。
(四)設立固定議事日。依托“5+1”說(shuō)事日中的“固定說(shuō)事日”建立固定議事日。
(五)建立干群面對面懇談宣講機制。
1.建立通過(guò)“說(shuō)事平臺”征求公眾意見(jiàn)的固定工作模式。涉及群眾關(guān)切的重大行政決策、重大公共政策出臺或行政規范性文件制定修改時(shí),充分征求公眾意見(jiàn)。建立征求意見(jiàn)結果反饋機制。 ?
推廣由群眾“開(kāi)單”一批民生實(shí)事的工作模式
2.建立通過(guò)“說(shuō)事平臺”進(jìn)行政策解讀的固定工作模式。?
建立政務(wù)定向精準公開(kāi)工作機制,建立在“說(shuō)事平臺”政策解讀常態(tài)化工作模式。
3.健全依托“說(shuō)事平臺”?開(kāi)展重大行政決策、行政規范性文件實(shí)施后評估工作機制。推廣“群眾評議表”制度,將群眾評議表作為后評估報告的重要組成部分。
(六)發(fā)揮“解事員”領(lǐng)頭、橋梁作用。各鄉鎮(街道)評選出一批威望高、影響大、帶動(dòng)廣、能力強的解事員,發(fā)揮解事員示范引領(lǐng)作用,推動(dòng)鄉村治理方式多元化。
(七)建立權力制約監督銜接機制
1.進(jìn)一步落實(shí)“兩代表一委員”定期聯(lián)系村(社區)制度。
2.強化基層政務(wù)公開(kāi)。
????3.建立“向上+向下”行政執法自我糾錯銜接機制。
????4.建立行政復議與“說(shuō)事平臺”銜接機制。
三、保障措施
(一)完善機制制度建設。
(二)加強宣傳引導。
(三)加強督導考核。